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科技+创新 让南安不再“难安”

  刑事发案率连续5年下降;投入超亿元,建设完成421个村(社区)10015个视频监控点,成为全省乃至全国第一个村级平安视频监控全覆盖的县级市;率先在全省创建县级联合调解大平台……“十二五”期间,南安牢牢把握“稳中求进”的总基调,紧紧抓住综治平安责任制的“牛鼻子”,依托创新促平安、科技促平安、调解促平安、创建促平安,积极打造“平安南安”升级版。

  “1、2、3……一只都没少。”过两天就是除夕了,霞美西山村的傅阿婆看着院子里的鸡鸭,准备给回家的儿女做几道饭菜。

  要是在前几年,傅阿婆是不敢养太多鸡鸭的。“年底小偷多,鸡鸭多了就怕让贼给‘一窝端’。”傅阿婆说,现在她一点儿也不担心,“家门口就有监控,街上还有巡逻队,小偷哪里敢上门”。

  记者从西山村获悉,该村于2015年投入300多万元,增设4个LED显示屏及近200个视频监控。

  村民“安全感”的提升得益于我市村级平安视频监控系统的建设和完善。2014年4月,南安提出“向科技要警力、要平安、要稳定”的工作路线,在全市范围推进村级平安视频监控系统建设,加快构建“区域人技联防”治安防控模式。至2015年6月,南安已完成421个村(社区)10015个视频监控点,成为全省乃至全国第一个村级平安视频监控全覆盖的县级市,典型经验在全省推广。

  在不断打造“技防”高地的同时,全市还组建了423支治安巡逻队,治安巡防队伍2988人,维稳信息员1226名,网络舆情引导员568名,香港赛马会特码论坛,“区域人技联防”模式逐渐完善,群众安全满意度位于泉州市前列。

  一年多来,平安视频监控织造的“天网”成效明显,2015年全市政法综治工作交出了一份漂亮的成绩单:刑事案件发案同比下降13.5%,其中盗窃案件同比下降22.9%、抢劫案件同比下降38.8%、抢夺案件同比下降54.7%,利用视频监控破获各类案件占比65.4%。

  去年10月,英都人吴某治因家中房屋装修,将工程承包给惠安人邱某明。不料,在施工过程中,邱某明的儿子邱某阳不慎触电,经抢救无效死亡。当天,邱某阳的家属赶到现场要求赔偿,因双方赔偿金额存在较大分歧,产生了矛盾纠纷。

  “当时死者家属要求的赔偿金额比较高,而吴某治家庭非常困难,香港六合奖开奖结果,只能拿出10万元。”英都镇司法所所长黄永明告诉记者,因赔偿问题得不到解决,死者家属多次上访。南安信访局接到该案件后,当即将案件移送市联合调解中心。2015年11月7日,联合调解中心工作人员联合市信访局、人社局、住建局等部门就此事进行调解。经过一个礼拜的耐心调解,双方当事人对赔偿金额基本达成一致,案件就此调解成功。

  “这起案件的解决,主要得益于市联合调解中心推出的‘七对接一保证’机制中的访调对接和市镇对接制度。”市委办副主任、信访局局长尤伟华告诉记者。

  2015年9月,我市在全省率先创建县级联合调解中心,规范配备专职调解员,创新实施“七对接一保证”联合调解模式(“七对接”即访调、诉调、检调、公调、行调、援调、市镇两级对接,“一保证”即刑事案件联合调解保证金),第一时间将重大疑难纠纷消除在市域内,实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出市”。

  据不完全统计,中心自成立以来,共受理矛盾纠纷83起,成功化解71起,成功率达85%,引导通过诉讼途径化解15起。

  “生活中有啥难事,找咱社区警务室民警咨询。”霞美镇西山村村民傅金山告诉记者,不久前,远在外地的他在村里民警的帮助下,顺利拿到了曾用名的证明。

  南安是泉州市人口最多的县级市,现有154万人,其中116万人分布在农村。“不少村庄地处偏远地带,办事不方便,治安状况较差。”市公安局相关负责人表示,自2009年起,南安警方开始推进和完善村级警务网格化建设,将全市辖区划分为169个网格,每个网格覆盖1至5个建制村,设立一家警务室。

  石鸿强是水头朴埕农村警务室的民警,兼任朴三村党支部副书记。“小石啊,你得帮帮我,我儿子的病又复发了,得再辛苦你帮我们把儿子送去康复医院治疗。”去年一个寒冷的深夜,睡梦中的石鸿强突然接到村民吕老伯打来的求助电话。吕老伯的儿子小吕早年因一起交通事故患上精神疾病,石鸿强帮忙将小吕送去康复院治疗,但吕老伯思子心切,没治疗几天便带儿子回家,结果没几天又发病了,就这样反复了四五次,每次老人第一个想到的就是找警务室的石鸿强求助。

  事后,石鸿强积极做吕老伯的思想工作,让其儿子积极配合医院治疗。如今3个多月过去了,小吕的病情已基本得到控制。4日,吕老伯告诉石鸿强,他已将儿子接回家过年。

  “小石,你不仅给我们村带来平安,更给我挽救回来一个儿子。”面对石鸿强的热心服务,吕老伯感动地说。

  “十二五”期间,南安全面铺开城乡社区网格化服务管理工作,目前全市36个社区划分出158个网格,配备组建158名专兼职网格员,建立市镇村三级信息平台,把服务工作做到群众身边。全市各村(社区)选聘综治协管员421名,平安中心户长4558名,不断完善乡镇(街道)综治信访维稳中心建设,实现全市所有乡镇(街道)100%规范化建设和村(社区)100%覆盖,将服务触角延伸到村、社区。